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关于印发《2018年全市深化机关作风整顿优化营商
和合承德网-承德新闻网站  发布时间: 2019-01-30 10:17

  市委各部委、市直各党组(党委),市深化机关作风整顿领导小组办公室各工作组、政法专项组,各县(市)区作风整顿领导小组办公室:

  现将《2018年全市深化机关作风整顿优化营商环境宣传报道工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

  为深入贯彻落实全市深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,做好全市深化机关作风整顿优化营商环境引导工作,制定此实施方案。

  坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实习总关于加强作风建设的重要指示和省委、市委深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,围绕2018年全市深化机关作风整顿优化营商环境的目标任务,充分发挥媒体功能作用,深入宣传报道我市深化机关作风整顿优化营商环境的安排部署、进展成效以及正反两个方面的典型,引导全市上下树立“人人都是环境”、“优化环境人人有责”的强烈意识。

  (一)深入宣传市委深化机关作风整顿优化营商环境的重要部署。宣传解读《2018年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》提出的主要任务、整顿重点、工作步骤、推进措施等。宣传报道全市深化机关作风整顿优化营商环境工作重要部署。宣传报道全市整顿作风优化营商环境大会精神。宣传报道市委领导同志关于做好深化机关作风整顿优化营商环境工作的讲话和指示精神。宣传报道全市深化机关作风整顿领导小组及其办公室,协调指导各地各部门的推进落实和督促检查等情况。

  (二)大力宣传各地各部门深化机关作风整顿优化营商环境的进展成效。报道各地各部门结合实际贯彻落实市委要求,推进机关作风整顿优化营商环境工作的安排部署。宣传报道各地各部门主要负责同志压实落靠责任,带头转变作风,深入企业开展专题调研、解决制约影响企业发展实际问题情况。报道各地各部门在强化学习、提高服务本领,聚集问题、开展专项清理整顿,对标先进、再造工作流程,健全机制、推动改进提高等方面采取的有效措施。报道各地各部门加强考评验收、督查问责,切实解决营商环境突出问题的进展成效。及时反映干部群众对全市深化机关作风整顿优化营商环境工作的积极评价。

  (三)宣传报道各地各部门深化机关作风整顿优化营商环境的典型经验。宣传各地各部门结合实际,深入推进机关作风整顿、解决营商环境突出问题的积极探索和创新做法。宣传市直部门、县(市)区主要负责同志担当优化营商环境“第一责任人”,部署开展专项清理整顿,解决营商环境突出问题成效明显的先进典型。按照全市深化机关作风整顿领导小组办公室和相关专项组提供的线索,曝光一批破坏营商环境、影响恶劣的典型案例。

  (四)宣传报道各地各部门深入开展专项清理整顿工作情况。宣传报道各地各部门坚持开门查摆,对照整顿重点,抓住问题要害,开展政府失信违诺、机构编制、司法执法环境、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”和垄断行业专项清理整顿等方面工作的安排部署、进展成效。宣传报道各地各有关部门建立健全长效机制、堵塞漏洞,用制度创新固化清理整顿成果的典型经验。宣传报道市级领导各负其责、扎实推进专项清理整顿工作的实际行动。

  1、统一开设专栏。《牡丹江日报》、牡丹江电台、牡丹江电视台、《牡丹江晨报》和大鹏新闻网等市直主要媒体及其新媒体要统一开设“深化作风整顿优化营商环境”专栏专题。各媒体要结合各自特点和栏目节目安排,根据需要,在相应栏目、频率、频道、页面,开设“深化作风整顿优化营商环境”子栏目,名称自拟。

  2、刊发评论言论。各媒体要围绕深化机关作风整顿优化营商环境重要会议、重大活动、关键节点以及苗头性倾向性问题,有针对性刊播评论言论,准确传递市委精神,及时纠偏指正。《牡丹江日报》要在重要版面陆续刊发系列评论员文章,广播电台、电视台和《牡丹江晨报》要适时推出短评、时评。

  3、组织人物访谈。围绕不同阶段的主要任务,采取人物专访和邀请嘉宾做客直播间等形式,深入采访县(市)区和市直部门主要负责同志、涉民涉企部门科所队长、业务窗口工作人员等,反映各地各部门打好整顿作风优化营商环境攻坚战的思想认识、工作思路、创新做法。

  4、开展典型宣传。发挥正面典型引领作用和反面典型警示作用,深入挖掘宣传先进典型,使广大干部学有榜样、赶有目标,推动形成积极向上新风尚,提振干事创业精气神。同时,公开曝光一批反面典型,真正让广大党员干部心有所戒、行有所止。

  5、开展融合传播。各媒体所属新媒体平台开设专题专栏,综合运用移动化智能化融媒体技术和全媒体多样化传播形式,及时推送《牡丹江日报》、牡丹江电视台等媒体的重要稿件,并制作一批覆盖更多受众、更立体鲜活的融媒体报道。

  6、开展公益宣传。各媒体要广泛开展公益宣传,拿出版面和时段,以公益广告、片花、角标、宣传语等形式高密度发布深化机关作风整顿优化营商环境的宣传语,真正做到广而告之、告知有效。

  7、开展互动宣传。开辟与干部群众互动的专栏专版,刊发企业群众反响热议。利用电话热线、走进直播间等形式,及时掌握社情,收集征集相关线索,调动干部群众广泛参与、共同关注深化机关作风整顿优化营商环境的积极性。

  8、做好对上宣传。做好对内对上宣传的协同联动,通过主动对接邀请中央、省级主流媒体采访,积极向上向外传片供稿等形式,及时向外界展示我市深化机关作风整顿优化营商环境的坚定决心、有力举措和显著成效。

  1、第一阶段,思想发动和方案制定(3月下旬)。重点报道好全市整顿作风优化营商环境大会精神部署,报道各地各部门找准突出问题、明确整顿重点、科学制定方案、开展工作部署情况。

  《牡丹江日报》每周刊发3篇以上报道,及时反映全市各地各部门贯彻落实市委部署、推进深化作风整顿优化营商环境的工作动态。以《大力解放思想,夯实振兴发展的思想基础》、《全面深化改革,坚决革除束缚发展的体制机制弊端》等为题,撰写刊发“坚决打好整顿机关作风优化营商环境攻坚战”6篇评论员文章。《牡丹江日报》微信公众号、《牡丹江日报》微博等新媒体及时推送日报刊发的重要稿件。

  牡丹江广播电台在综合广播《全市新闻联播》、《新闻110》栏目以及交通广播《交广新闻》和《行风热线》栏目中同步开设《整顿作风优化环境》子栏目,通过栏目热线电话广泛征集线索并跟踪采访。在综合广播、交通广播、经济广播三套频率的每个时段广告中高频次播放《深化作风整顿优化营商环境》的公益广告宣传语,营造全社会共同关注和参与的氛围。

  牡丹江电视台在《新闻联播》开设“深化作风整顿优化营商环境”专栏,设置“作风建设在路上”、“优化营商环境在行动”等子栏目,每周刊发3篇以上报道,重点解读好省、市深化机关作风整顿优化营商环境大会精神,报道各地各部门开展学习、找准突出问题、明确整顿重点、科学制定方案、开展工作部署情况。电视融媒体制作多版本公益广告,在电视、手机台和户外广告机进行宣传。充分发挥电视所属智慧牡丹江手机台APP的资源优势,开设优化营商环境宣传专栏并设置可互动及留言反映问题线索板块,收集各类线索。

  大鹏新闻网及手机端在显著位置开设“整顿机关作风优化营商环境”专题栏目,全面集纳日报、晨报及电视媒体的相关报道。开设“问政监督台”网络问政平台,征集破坏营商环境突出问题线索,畅通网民与各职能部门沟通渠道;“直播牡丹江”APP开设“深化作风整顿优化营商环境”专栏及“问政”版块。

  2、第二阶段,开展集中攻坚(4月初至10月底)。重点报道各地各部门强化专项整治措施、确定阶段整治目标,逐一解决问题的好做法、好经验。

  《牡丹江日报》围绕第二阶段的主要任务,综合运用消息、侧记、综述等多种新闻表达形式,刊发各地各部门聚焦突出问题、开展专项清理整顿行动的安排部署、进展成效、经验做法,刊发重点整顿单位公开承诺内容。组织“深化机关作风整顿优化营商环境大家谈”系列报道,刊发我市各地各部门主要负责人畅谈对整顿作风优化营商环境的认识、本部门针对作风整顿采取的新举措,以及市民群众对整顿机关作风优化营商环境的新期待。按照全市深化机关作风整顿领导小组办公室安排,在重要版面宣传正面典型,曝光反面案例。配合全市深化机关作风整顿领导小组办公室专项行动,做好攻坚战期间明察暗访、相关会议以及行动进展、推进情况等宣传报道。

  电视台《新闻联播》每周播发3篇以上各地各部门优化营商环境“啃硬骨头”的典型做法,新闻联播微信公众号同步推送跟进。《直播60分》、《热线时间》等民生栏目针对形式主义、官僚主义、失责失信、弄权勒卡、机构臃肿、能力不足等突出问题广泛征集线索,开设“服务无小事”子专栏,对领导小组办公室及企业、群众提供的重点线索进行追踪、跟踪报道,加强监督;开设“守诺如初践诺不辍”子专栏,用百姓的视角反映窗口服务单位优化办事流程、提高办事效率等方面的积极变化;制作直播特别节目,约请涉及营商环境的相关部门走进直播现场,接受市民热线和现场观众咨询。电视《社会方圆》栏目开设“三个坏把式、五个坏作风、四个新表现”专栏,开展“随手拍”活动,每周推出一期。

  智慧手机台、大鹏新闻网及“两微一端”以呈现各地、各部门的工作进展、阶段性成果及典型经验为主,做好重点稿件的转载转发。同时,梳理网络“问政作风监督台”及“直播牡丹江”问政作风版块的线索,选取典型案例,经领导小组办公室同意后,由“直播牡丹江”记者通过暗访直播进行曝光。选取优化营商环境阶段成果及典型经验制作H5作品。

  3、第三阶段,考评验收(11月初至12月底)。重点报道各地各部门开展作风公开评议、组织企业问卷调查、机关作风得到明显转变、营商环境得到改善的情况。

  《牡丹江日报》围绕公开评议、组织企业问卷调查等开展报道,刊发评论、刊登评议和调查结果。在12月底,撰写活动综述,对2018年全市深化机关作风整顿优化营商环境工作总结盘点,反映积极变化和丰硕成果。

  牡丹江广播电台、电视台各频率、频道、栏目围绕各地各部门强化专项整治措施、确定阶段整治目标、逐一解决问题的好做法、好经验,重点报道各地各部门开展作风公开评议、组织企业问卷调查、机关作风得到明显转变、营商环境得到改善的情况,以企业、群众的视角反映我市深化机关作风整顿优化营商环境取得的成绩。按照领导小组的要求,集中通报、曝光一批反面案例。电视台《新闻联播》组织综述深度报道,多角度全面反映整顿成果,梳理出我市深化机关作风整顿优化营商环境工作亮点。

  组建新媒体专题报道组,深入企业调查采访,利用现场云平台进行直播报道,反映我市机关作风持续好转、营商环境明显改善的积极变化。

  (一)高度重视,精心组织。深化机关作风整顿优化营商环境是市委贯彻中央和省委要求,着眼我市经济社会健康发展全局作出的重大部署。各级新闻单位要深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义,切实增强做好宣传报道的自觉性和主动性,加强策划、统筹安排,抽调专人,深入采访报道,确保自始至终有声势、有力度、见实效。

  (二)整合资源,协调联动。各新闻单位要充分整合宣传资源,运用融媒体开展宣传报道。智慧手机台、大鹏新闻网以及各媒体所属微博、微信和客户端等新媒体,要同步开展宣传报道,努力扩大宣传的覆盖面。各县(市)主要媒体要结合实际,参照制定宣传报道计划,与市主要媒体上下联动、同频共振,共同为深化机关作风整顿优化营商环境提供强大支持。

  (三)把握基调,加强引导。要准确体现市委精神,营造有利于深化机关作风整顿优化营商环境深入开展的氛围。引导广大干部群众正确认识当前我市营商环境方面存在的问题,避免以偏概全,抹黑牡丹江形象。科学、准确、依法、建设性地开展监督,监督性报道要以全市深化机关作风整顿领导小组办公室提供的线索为主。

  (四)严肃纪律,加强管理。遵守宣传纪律,重要稿件按程序送审,拿不准的问题及时请示。报道中涉及的相关数字数据,要以深化机关作风整顿领导小组办公室核实的为准。加强所属新媒体等传播平台管理,做到传统媒体和新媒体、网上网下“一把尺子”“一个标准”,不给错误议论和有害信息提供传播渠道,确保导向正确、引导有效。

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